En el verano de 1969, el mundo está atento a la familia Kennedy, una de las dinastías más influyentes de Estados Unidos. Ted Kennedy, el más joven de los hermanos, se encuentra en una encrucijada en su carrera política y personal. Tras asistir a una fiesta en la isla de Chappaquiddick, el senador se embarca en un trágico y fatídico viaje con Mary Jo Kopechne, una joven colaboradora de su difunto hermano, Robert Kennedy. En un giro inesperado, el automóvil que conducía se desliza por un acantilado y se hunde en el agua, dejando a Mary Jo atrapada dentro.

En una Gotham City llena de sombras y peligros, Bruce Wayne lucha por equilibrar su vida como el enigmático vigilante nocturno y el carismático multimillonario. Después de la muerte de su mentor, se encuentra cada vez más atormentado por su pasado y las decisiones que ha tomado. La llegada de un nuevo villano, dos caras, un exfiscal de distrito cuyo rostro está desfigurado por ácido y que busca venganza, sumerge a la ciudad en el caos. En medio de todo esto, el astuto e inestable Enigma aparece, obsesionado con la necesidad de demostrar su superioridad intelectual.