En una vibrante y caótica Nueva York, un oficial de policía que lucha por llegar a fin de mes termina haciendo una promesa inesperada. Cuando se detiene en una diner para comer, se da cuenta de que no puede dejar propina a la dulce camarera que lo ha atendido, ya que su situación financiera es precaria. En un momento de impulso, decide que si gana el sorteo de la lotería, le dará una propina de cinco millones de dólares.

En una Nueva York sumida en el caos y la delincuencia, la impunidad se transforma en el pan de cada día para sus habitantes. Un hombre, cansado de mirar desde la sombra cómo la violencia se apodera de las calles, decide hacerse justicia por su propia mano. Tras haber perdido a su esposa en un brutal ataque, la rabia y el dolor lo transforman en un cazador implacable de criminales. Con una estratagema de alerta, sale en busca de venganza mientras la policía, con las manos atadas por la corrupción y la burocracia, parece no tener el control.