En las oscuras calles de Nueva York, un sádico asesino vestido de policía regresa de entre los muertos para sembrar el caos y el miedo en la ciudad. Este implacable maníaco, que una vez aterrorizó a la población, ha vuelto, y ahora está más decidido que nunca a hacer justicia por su propia mano. Mientras los ciudadanos se sienten inseguros, un grupo de detectives está decidido a detenerlo.

En una Nueva York sumida en el caos y la delincuencia, la impunidad se transforma en el pan de cada día para sus habitantes. Un hombre, cansado de mirar desde la sombra cómo la violencia se apodera de las calles, decide hacerse justicia por su propia mano. Tras haber perdido a su esposa en un brutal ataque, la rabia y el dolor lo transforman en un cazador implacable de criminales. Con una estratagema de alerta, sale en busca de venganza mientras la policía, con las manos atadas por la corrupción y la burocracia, parece no tener el control.